Boletín

Recomendación del CCPC sobre el impulso de la justicia ambiental en América del Norte

Como resultado de su más reciente foro público —celebrado en Wilmington, Carolina del Norte, Estados Unidos, el 24 de junio de 2024—, el Comité Consultivo Público Conjunto (CCPC) de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) presentó ante el Consejo de la CCA una recomendación relativa a la justicia ambiental y su impulso en América del Norte.

Con el tema “Impulsar la justicia ambiental en América del Norte”, el foro del CCPC permitió reunir aportaciones de comunidades indígenas, activistas, especialistas, el público en general, el sector académico, organizaciones no gubernamentales y representantes gubernamentales en torno a las diferentes dimensiones de la justicia ambiental y la forma en que éstas se abordan en Canadá, Estados Unidos y México. El CCPC también organizó un diálogo abierto acerca de las oportunidades trilaterales para abordar la justicia ambiental en un contexto regional.

En las discusiones se hizo hincapié en la necesidad de adoptar un enfoque equilibrado que, al tiempo de fomentar el desarrollo sustentable, aborde las desigualdades sociales y movilice a diversas personas y entidades clave para lograr una inclusión plena de toda la sociedad. Entre los principales elementos para su consecución destacan la promoción de estrategias económicas sostenibles, la participación pública de las comunidades marginadas, la educación ambiental, la implicación de la infancia y la juventud, el acceso a la información y el uso de instrumentos jurídicos y de políticas públicas.

Tras estos debates, el CCPC presentó las siguientes recomendaciones al Consejo de la CCA con fecha 10 de octubre del 2024.

Recomendaciones del CCPC

1. Identificar y promover estrategias de desarrollo económico que minimicen los impactos en el medio ambiente y garanticen una distribución equitativa de los beneficios y cargas ambientales

Las discusiones entabladas durante el foro del CCPC pusieron de relieve el papel fundamental que el sector privado desempeña tanto por cuanto a agravar la degradación del medio ambiente como en su contribución a configurar posibles soluciones.

El CCPC recomienda al Consejo de la CCA identificar e impulsar estrategias de desarrollo económico que prioricen la protección del medio ambiente y la biodiversidad, así como una distribución más equitativa de los beneficios y las cargas ambientales, mediante acciones entre las que figuran:

• Fomento de la colaboración y las discusiones con organizaciones y entidades locales, nacionales e internacionales aliadas o socias, con vistas a abordar asuntos regionales relacionados con el medio ambiente (a través de los foros y otras actividades del CCPC).
• Promoción de prácticas sustentables entre los diversos protagonistas y grupos de interés del sector privado.
• Integración en el próximo Plan Estratégico de la CCA del impulso a estrategias de fomento económico pertinentes y mejores prácticas en materia de sustentabilidad.

2. Adoptar un enfoque interseccional y multidisciplinario en todo el trabajo de la CCA

Las personas que presentaron ponencias, al igual que integrantes del público, destacaron la necesidad de adoptar e incorporar la interseccionalidad desde una óptica multidisciplinaria en las iniciativas y esfuerzos por proteger el medio ambiente.

El CCPC recomienda al Consejo adoptar un enfoque interseccional y multidisciplinario en todo el trabajo de la CCA, por cuanto a:

• creación de espacios y oportunidades que permitan incluir las voces de comunidades históricamente marginadas y de personas con vulnerabilidades e identidades interseccionales;
• formulación y adopción de un código de conducta que rija las reuniones de la CCA y refleje el compromiso de la organización de crear un entorno seguro, productivo y abierto a todas las personas que participen en dichas actividades;
• armonización y uso de un lenguaje más inclusivo y justo, que sea imparcial, no discriminatorio, respetuoso y dignificador de las diversas comunidades, en las comunicaciones de la organización en los tres idiomas, e
• integración de un enfoque interseccional y de justicia ambiental como tema transversal en el próximo Plan Estratégico de la CCA.

3. Aumentar la participación en las actividades de la CCA de diversas poblaciones que se enfrentan a problemas de justicia ambiental

La creación del Centro de Acción por la Justicia Ambiental en América del Norte (CAJAAN) pone de manifiesto el compromiso de los tres países a favor de la justicia ambiental, así como los crecientes esfuerzos regionales al respecto.

El CCPC recomienda al Consejo aprovechar las iniciativas regionales y nacionales, actuales y futuras, para aumentar el involucramiento —en las actividades del CCPC y de la CCA— de personas y entidades procedentes de diversos sectores y grupos poblacionales e impulsar la participación pública, mediante acciones entre las que destacan:

• Respaldo a programas de desarrollo de capacidades que doten a las comunidades históricamente marginadas de las herramientas y conocimientos necesarios para defender sus derechos y satisfacer sus necesidades en materia ambiental.
• Difusión, intercambio y aprovechamiento de mejores prácticas e información pertinente de los programas trinacionales y nacionales, y promoción de los mecanismos de la CCA a fin de ayudar a las comunidades a tener acceso a los recursos y plataformas necesarios para participar de forma significativa en la toma de decisiones e impulsar la justicia ambiental.
• Fortalecimiento del proceso de peticiones relativas a la aplicación efectiva de la legislación ambiental (SEM, por sus siglas en inglés) como mecanismo para acceder a información sobre aplicación y cumplimiento de la normativa sobre medio ambiente y promover la transparencia al respecto en América del Norte.

4. Alinear las futuras iniciativas de la CCA en favor de la justicia ambiental en América del Norte con las actividades del CCPC

• En apoyo a la creación del CAJAAN, el CCPC propone contribuir a las futuras actividades de dicho centro sirviéndose de sus mecanismos de participación ciudadana.
• Reconociendo el papel crucial que la educación desempeña en el impulso de la justicia ambiental, el CCPC recomienda al Consejo dar prioridad a la educación como tema central del próximo Plan Estratégico de la CCA.

El CCPC confía en que las recomendaciones presentadas con respaldo unánime de sus integrantes resultarán de pertinencia para la definición y consecución de las prioridades estratégicas del Consejo de la CCA.

Haga clic aquí para consultar el texto completo de la recomendación del CCPC.

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Acerca de la CCA

La Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) es una organización intergubernamental establecida en 1994 por Canadá, Estados Unidos y México en virtud del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN), convenio paralelo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en materia de medio ambiente. A partir de 2020, con arreglo al nuevo Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), la CCA se rige por el también nuevo Acuerdo de Cooperación Ambiental (ACA), que la reconoce y establece los términos para continuar su funcionamiento. La CCA reúne a una amplia diversidad de interesados —incluidos el público en general, comunidades indígenas, jóvenes, organizaciones no gubernamentales, académicos y empresarios— en busca de soluciones para proteger el medio ambiente compartido de América del Norte y, al mismo tiempo, fomentar un desarrollo sustentable en la región en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

La CCA está regida y financiada a partes iguales por los gobiernos de: Canadá, a través del ministerio federal de Medio Ambiente y Cambio Climático (Environment and Climate Change Canada, ECCC); los Estados Unidos de América, por medio de la Agencia de Protección Ambiental (Environmental Protection Agency, EPA), y los Estados Unidos Mexicanos, mediante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).