Aumento de la resiliencia de las comunidades indígenas del bajo Fraser ante inundaciones, y reconstrucción de los hábitats del salmón dañados
Organización: Watershed Watch Salmon Society
Nuestra misión se centra en defender el salmón salvaje de Columbia Británica y reconstruir su hábitat, lo mismo por cuanto al entorno acuático que en el ámbito comunitario. Nuestra visión: contar con poblaciones prósperas de salmón salvaje circulando por toda Columbia Británica para siempre.
Ubicación: Ciudades de Hope, Agassiz, Chilliwack, Abbotsford, Pitt Meadows, Surrey, Delta, Port Coquitlam y Coquitlam, en Columbia Británica. 31 comunidades indígenas de la región continental de la costa del mar de Salish, asentadas en la planicie aluvial del río Fraser.
País: Canadá
Otras organizaciones que participan: Socios o aliados activos del proyecto: Secretariado de las Primeras Naciones para la Planificación de Respuestas frente a Emergencias (First Nations Emergency Planning Secretariat) y proyecto Aguas Resilientes (Resilient Waters) de la organización canadiense MakeWay. Otros socios o aliados incluyen el programa Farmland Advantage y la organización indígena Alianza de Pesquerías del Bajo Fraser (Lower Fraser Fisheries Alliance), así como la alianza Planicies de Inundación por Diseño (Floodplains by Design) del vecino estado de Washington, EU. Colaborador del ámbito académico: Universidad de Columbia Británica (Kees Lockman, director de la Escuela de Arquitectura del Paisaje [School of Landscape Architecture]).
Antecedentes
El proyecto propuesto parte de —y busca dar continuidad a— acciones en curso en el marco del proyecto de gran magnitud “Resilient Waters” [Aguas Resilientes; véase: www.resilientwaters.ca], que identifica lugares clave para el control de las inundaciones en donde, además, puede restaurarse el tránsito y hábitat de los peces.
El resultado previsto consiste en garantizar que las estrategias gubernamentales para el manejo de inundaciones, el mejoramiento de la infraestructura contra tales eventos y los trabajos vinculados a la restauración del hábitat hallen soluciones que respondan a las necesidades y prioridades de las Primeras Naciones, en congruencia con sus valores comunitarios y sectoriales, al tiempo que permitan mejorar los hábitats del salmón.
Metas
- Estimar los riesgos de inundación en comunidades indígenas asentadas en la región continental de la costa del mar de Salish, al sur del río Fraser, en Columbia Británica, e identificar las prioridades y técnicas adecuadas para la reducción de riesgos, en congruencia con los valores de dichas comunidades.
- Aumentar el intercambio de conocimientos y la colaboración entre expertos técnicos, funcionarios y responsables de las administraciones gubernamentales locales y provinciales, así como socios y aliados de las Primeras Naciones, con el fin de encontrar soluciones mejoradas para el manejo de las inundaciones en el bajo Fraser que incorporen los valores de los ecosistemas, las comunidades indígenas y la agricultura, entre otros.
- Ayudar a fortalecer las capacidades de las comunidades indígenas para hacer frente a los riesgos asociados a las inundaciones y mejorar el manejo de los eventos de inundación en sus territorios, así como permitir que las Primeras Naciones lleven la iniciativa en cuanto a resiliencia ante desastres.
- Reforzar la participación de las Primeras Naciones, los sectores agrícola y de la conservación y el público en general en las estrategias pertinentes a cargo del gobierno provincial (por ejemplo, la Estrategia para el Manejo de Inundaciones [Flood Management Strategy], la Estrategia de Preparación y Adaptación al Cambio Climático [Climate Preparedness & Adaptation Strategy], la Estrategia de Seguridad de las Cuencas Hidrográficas [Watershed Security Strategy] y la Estrategia en favor del Salmón Salvaje [Wild Salmon Strategy]), así como en las decisiones en materia de infraestructura, con el fin de reconocer e incorporar debidamente las necesidades de dichos sectores y también las del ecosistema que conforma las planicies aluviales.
Actividades principales:
- Organización de talleres destinados a explorar diferentes aspectos en torno a la resiliencia de las zonas de inundación y la planificación de respuestas de adaptación ante estos eventos, así como definir —con participación de las comunidades— los riesgos asociados a las inundaciones en el contexto y desde la perspectiva de las Primeras Naciones.
- Elaboración de un informe sobre mejores prácticas de manejo para el control de inundaciones que incluya, además, recomendaciones para orientar futuras iniciativas al respecto en el bajo Fraser y otras regiones de Columbia Británica.
- Evaluación de áreas prioritarias en función de su mayor riesgo, con vistas a reducir las amenazas en la región continental de la costa del mar de Salish, al sur del río Fraser, en Columbia Británica. Esta evaluación comprende una revisión —desde el conocimiento ecológico tradicional y tomando como base valores de referencia disponibles— de las diversas técnicas de reducción de riesgos, para determinar cuáles cuentan con el apoyo de las comunidades indígenas locales y de qué forma pueden aplicarse.
- Impulso e implementación de las principales recomendaciones derivadas del informe sobre prácticas óptimas de manejo y de los talleres con participación indígena, en el marco de consultas realizadas con participación de integrantes de las Primeras Naciones y los sectores agrícola y de la conservación en torno a las estrategias de Columbia Británica para el Manejo de Inundaciones; de Preparación y Adaptación al Cambio Climático; de Seguridad de las Cuencas Hidrográficas, y en favor del Salmón Salvaje. (Obsérvese la importancia coordinar el calendario de las consultas con las fechas previstas para la presentación del informe y los resultados de los talleres.)
- Realización de actividades educativas y de difusión acerca de oportunidades y soluciones que permitan a las comunidades abordar diversos factores para una gestión modernizada de las planicies aluviales.
Resultados
El proyecto permitirá crear nuevas normas para el manejo (control) de inundaciones y la gestión de planicies aluviales. Entre los impactos positivos que se espera continúen más allá del término de la subvención al proyecto por parte de la CCA figuran los siguientes:
- Reformas legislativas, políticas y programáticas (incluso a través de la Estrategia para el Manejo de Inundaciones de Columbia Británica) que garanticen que los proyectos de mitigación de riesgos de inundaciones y sus actualizaciones ofrezcan seguridad efectiva ante estos eventos, al tiempo que incorporan los valores de los ecosistemas, las comunidades indígenas y la agricultura, entre otros de los valores esenciales para las Primeras Naciones.
- Mejoras en la gobernanza hacia un modelo colaborativo de manejo de inundaciones que empodere a las Primeras Naciones e incorpore valores sociales y medioambientales.
- Actualización de los modelos, programas y criterios de financiamiento provinciales y federales, a fin de garantizar que se tengan en cuenta valores de importancia para las Primeras Naciones.
- Refuerzo de las relaciones que potencian la capacidad de generar confianza y colaborar entre gobiernos locales y comunidades indígenas de las Primeras Naciones.